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PARTIDO COMUNISTA DEL URUGUAY

Si quisiéramos definir en pocos trazos cual ha sido la característica político social del Uruguay en los últimos diez años, tendríamos que describirla como una gran pugna, siempre más aguda, entre las clases dominantes -particularmente sus fuerzas más regresivas del latifundio y del gran capital al servicio del imperialismo yanqui- que han procurado imponer un rumbo cerradamente antidemocrático y antinacional a nuestro país, y la mayoría de la población -entre la que se destaca la clase obrera-  que defiende su nivel de vida, el progreso social, la continuidad y ampliación de las libertades y derechos democráticos y busca abrir paso a un futuro mejor. Esta lucha ha ido extendiéndose y abarcando, paulatinamente, todos los órdenes de la existencia material e ideológica de nuestro país. Ella proseguirá en un grado superior, en la nueva etapa que recorrerá nuestra patria. Se marcará más la tendencia de los sectores sociales más regresivos -impulsados por el imperialismo yanqui-, hacia las medidas de fuerza contra el pueblo, pero se acumularán también en un plano mucho más alto la unidad, la combatividad, el poderío de la clase obrera y el pueblo en busca de una salida patriótica y democrática para el drama nacional. Esa salida será, en última instancia, un avance en la ruta de la revolución antimperialista y agraria, que es nuestro camino hacia el socialismo.

LA LUCHA DE LA CLASE OBRERA Y EL PUEBLO ES UN RASGO DISTINTIVO DE LA SITUACIÓN NACIONAL
Nuestro XVII Congreso tuvo lugar en vísperas de las elecciones de 1958 en las que fue derrotado el gobierno de la “15”, en el que predominaba la gran burguesía conciliadora. Asumió el poder el actual elenco gubernamental que representa primordialmente al latifundio, la gran burguesía intermediaria y sectores del capital financiero. Se acentuó así el contralor del imperialismo yanqui sobre la política exterior y se hicieron más descaradas su penetración en la economía y su ingerencia en la política interna. Para el cronista desaprensivo, el episodio se reducía a un simple cambio de equipos dirigentes entre los partidos tradicionales, señalado esta vez, por un desplazamiento hacia la derecha de los ocupantes eventuales del Poder Ejecutivo. La prensa de los EE.UU., confundiendo sus anhelos con realidades, se apresuró a celebrar la idea de que se estaría conformando una tendencia de las masas hacia la derecha en varios países suramericanos. Desde otro ángulo, incurrían en el mismo error de enfoque algunos intelectuales de la pequeña burguesía, que se desesperanzaban respecto al futuro del Uruguay y al desarrollo de la comprensión política de las masas, al advertir discordancia entre las huelgas de la clase obrera y las manifestaciones populares y un resultado electoral que permitía ascender al poder a un gobierno de carácter reaccionario. Aún hoy, el Sr. Luis Batlle Berres explica su derrota con la frase: “el pueblo votó jugando”. Pretende restarle trascendencia a los acontecimientos de noviembre de 1958; no estudiar sus causas, creer que la República puede seguir manejándose con las mismas recetas que en el pasado. Así se procura olvidar que la acción del pueblo uruguayo no tiene por escenario sólo una elección cada cuatro años. Por el contrario, estamos ante una lucha múltiple –económica, social, ideológica y política- que va construyendo una fuerza social en la República. Esa fuerza se va agrandando y al hacerlo toma cada vez más conciencia de su poderío y de las posibilidades de su liberación. Este sigue siendo sin duda el carácter más significativo de nuestra realidad.En los resultados electorales de 1958 se conjugaron dos tipos de fenómenos:
- por un lado,  se reflejaron de un modo negativo tendencias profundas de la sociedad uruguaya en crisis, que pusieron en tela de juicio la política de los distintos gobiernos que tuvo la República desde el fin de la guerra;- por el otro, el descontento popular, al no encontrar una nueva perspectiva política inmediata, pudo ser desviado en parte, a través de los canales fraudulentos de la Ley de Lemas, hacia una victoria de los grupos heterogéneos reunidos tras el rótulo de Partido Nacional. Los hechos estaban promoviendo la cuestión política primordial de estos días: o la clase obrera y el pueblo se unen tanto en la lucha gremial como en la acción política, inclusive en el plano electoral, con vistas a abrir paso a una nueva correlación de las fuerzas, o la situación económica e institucional del Uruguay se irá deteriorando inflexiblemente. Son los dos caminos que, según nuestra Declaración Programática, están abiertos como un dilema ante la República: Uno, significa conquistar una política exterior independiente; llevar a cabo medidas de reforma agraria; preservar y ampliar las libertades democráticas; satisfacer las reivindicaciones materiales y culturales del pueblo y proteger la economía frente a los monopolios norteamericanos; el otro, significa hundir más el país en la dependencia de los EE.UU., en la crisis, el estancamiento y el retroceso económico-social y caer en el pisoteo creciente de las normas democráticas. Los fenómenos que promovieron la derrota de los gobiernos del batllismo son los mismos que pusieron en jaque, aún más agudamente, toda la política del actual gobierno al otro día mismo de la elección. En la crisis de la estructura económico-social está su causa principal. Se basa en el dominio de latifundistas y grandes capitalistas y en la opresión nacional y la expoliación económica del imperialismo, particularmente norteamericano. Sin un cambio radical y revolucionario de esas relaciones sociales caducas, los males del Uruguay se irán agravando sin cesar. Sobre esa crisis, que afecta las bases materiales de la sociedad uruguaya han incidido negativamente las consecuencias de las llamadas “recesiones” de los EE.UU. Estos las descargan particularmente sobre Iberoamérica y, al hacerlo, desorganizan nuestras economías, acentúan las fluctuaciones en baja de los precios de las materias primas y alimentos en el mercado mundial capitalista, hacen trepidar las estructuras económicas dependientes y aparejan las peores consecuencias de carácter financiero. La política de supeditación a Washington -que practicaron desde un ángulo entreguista o conciliador los distintos gobiernos en toda la postguerra- fue sentada en el banquillo de los acusados por el proceso real, económico del país. Esa política que ató la orientación exterior a la estrategia bélica de los EE.UU., fue sometida a la presión de la crisis económica, al agotamiento de “divisas” por el saqueo norteamericano, a los desajustes de las balanzas comerciales y de pagos, a la caída del signo monetario, a los déficit presupuestales, a la inflación y la carestía desatadas. El descontento popular se extendió por todo el país, y en la víspera electoral estallaron todas las contradicciones que minan la sociedad uruguaya. La hondura de las luchas de clases, el frente único de los obreros con los estudiantes, maestros, universitarios, jubilados, etc., que se precipitaron entonces, expresaba mucho más que un episodio circunstancial, o la exigencia de algunas leyes o reivindicaciones; trasuntaban la presencia cada vez mayor de las grandes masas populares y, en primer término del proletariado, en la escena uruguaya. Sin advertir este factor no es posible entender nada de lo que está pasando en nuestro país, y lo que ocurrirá sin falta en la etapa venidera. Las modificaciones producidas en nuestra sociedad han elevado la importancia numérica de la clase obrera y su gravitación político-social. Con ello le han dado a la revolución uruguaya -que se abre paso como una gran corriente que aún no alcanza suficiente estatura- su fuerza más combativa y, desde el punto de vista histórico, su dirigente potencial. Los procesos del desarrollo capitalista que se aceleraron en el período de la segunda guerra mundial acrecentaron considerablemente el proletariado industrial, de la construcción y el transporte. Su cifra linda hoy en los 300 mil proletarios, de los cuales 200 mil viven y trabajan en Montevideo y constituyen el 20 % de su población total. A ellos se suman más de 100 mil personas que viven de su sueldo o de sus salarios. Juntos integran casi el 70 % de la llamada población “activa” de la capital. Sumados a la gama de las capas medias, a los estudiantes y a la intelectualidad constituyen una inmensa fuerza que se ha puesto en marcha socialmente y, en muchos aspectos, también lo ha hecho ideológicamente. A la vez, el desarrollo capitalista en el campo, que se ha procesado dentro del marco de las relaciones sociales basadas en la propiedad latifundista, en una economía de exportación supeditada a los monopolios imperialistas y al mercado exterior, ha provocado grandes desplazamientos de carácter social. Tornó más profunda la crisis agraria, que es uno de los aspectos sustanciales de la crisis de estructura. A los males de la opresión del latifundio se suman los peores aspectos de la explotación producto de un capitalismo deformado. En la explotación de las masas del campo, al terrateniente se agregaron el monopolio imperialista, el gran comerciante, el acopiador y el banquero, e inclusive, capas de grandes industriales. El éxodo rural, las dificultades de cientos de pequeños y medianos ganaderos y agricultores, el empobrecimiento y la ruina de miles de pequeños campesinos, las contradicciones de las nuevas capas de capitalistas del campo veían agravada su situación por el alza de la renta, del precio de la tierra, etc., crearon un clima de incertidumbre en la campaña. La misma composición del campo uruguayo otorga las bases para grandes desplazamientos sociales: sobre alrededor de 300 mil personas de población “activa”, los guarismos hablan de más de 100 mil asalariados sometidos a las condiciones de la más negra y feroz explotación y de alrededor de otros 100 mil pequeños campesinos (minifundistas) que evolucionan masivamente hacia la condición de un semiproletariado rural. Y si por un lado, los cambios sociales en Montevideo desarrollaron la organización sindical de la clase obrera, su unidad y el frente único de ésta con las grandes masas trabajadoras urbanas, por el otro, en el campo esta situación fue aprovechada demagógicamente por el chicotacismo. La irrupción del movimiento ruralista comprendía un doble y contradictorio fenómeno: por un lado, el desplazamiento social de las masas del campo, la aguda lucha de clases, producto del desarrollo deforme del capitalismo la agudización de los antagonismos estructurales; por otro, el carácter antidemocrático y entreguista de su dirección, vinculada al imperialismo yanqui, a los latifundistas, a los grandes comerciantes, a los acopiadores y a los financistas, que explotaron políticamente el descontento contra los gobiernos de la  gran burguesía conciliadora. Se puso de manifiesto la revuelta y confusa lucha de clases que estremecía el campo; pero también el mayor retraso en el proceso liberador uruguayo, la debilidad del trabajo entre las masas rurales que es el punto más endeble del curso revolucionario uruguayo. Un tercer aspecto es la elevación del papel de las capas medias urbanas, del estudiantado y la intelectualidad, como fuerzas activas de la lucha social. Su participación en la defensa de sus reivindicaciones, de la cultura y la enseñanza,  ha sido una característica de los últimos años. Su incidencia en las vísperas electorales pasadas fue evidente, pero también lo es la firmeza con que han combatido a este gobierno y encontrado en la acción gremial y democrática múltiples caminos de alianza con el proletariado. Estos son algunos de los factores sociales principales que se vienen marcando en toda la postguerra. Ellos condujeron a la derrota batllista de l958, pero al otro día de la elección entraron en aguda colisión con este gobierno y han seguido amasando la historia uruguaya en los tres años transcurridos. También en 1954 grandes masas buscaron tras las banderas de la gran burguesía conciliadora y el Sr. Luis Batlle Berres una solución inmediata, para ya en 1955 estar en la calle bregando por una plataforma de soluciones y un cambio progresivo para el país. El fraude de la Ley de Lemas desubicó electoralmente las salidas, pero en 1959, cuando este gobierno recién se instalaba, ya las grandes masas proseguían su acción combativa. Al otro día de la elección, en diciembre de 1958, el Comité Central de nuestro Partido señaló los peligros provenientes de la posible política del nuevo gobierno, pero destacó en su análisis que lo más importante era advertir la continuidad del proceso social acumulativo de la experiencia y unidad de la clase obrera y el pueblo, en el marco de la crisis de estructura y de una situación económico-financiera que este gobierno sólo podría agravar. Si la lucha se planteaba sin tregua, y si no se promovían falsas expectativas, el pueblo podía enfrentar la orientación gubernamental, defender las libertades y los derechos sindicales, fortalecer su unidad y organización y crear así nuevas premisas de la lucha por una salida patriótica y democrática para nuestro país. Todo el recorrido de estos tres años largos ha dada la razón a nuestro Partido, a su confianza en la clase obrera y el pueblo. Le hemos disputado palmo a palmo, día por día, a este gobierno cada conquista y cada libertad. En esta gran lucha gravitó poderosamente la epopeya cubana con su ejemplo revolucionario. La Revolución Cubana que triunfa en el año 1959  -el primero del actual gobierno- se confundió con todas las vertientes de la acción popular, fue un estremecimiento vertebral de grandes masas que vivieron una efectiva experiencia antimperialista. Contribuyó así al proceso de la unidad de nuestro pueblo. Los tres años transcurridos se han destacado por la combatividad obrera  y por la elevación de la conciencia antimperialista de nuestro pueblo, que han ido madurando las condiciones para la unidad política de las fuerzas de izquierda. La lucha huelguística y las acciones reivindicativas de los trabajadores han adquirido gran amplitud y profundidad. Huelgas y demostraciones, paros generales, de solidaridad o de apoyo a la Revolución Cubana, etc., hicieron del proletariado ostensiblemente, la fuerza más aguerrida contra la política llamada de “austeridad” y en defensa de las libertades y de la soberanía nacional. El resultado más importante ha sido la formación de la Central de Trabajadores y la unidad de acción de ésta con la Federación de la Carne y otros sindicatos clasistas. En los últimos tiempos se destaca el ingreso a la acción de distintos sectores de la sociedad. Conjuntamente con la clase obrera lucharon los empleados públicos y privados, los maestros y profesores, el estudiantado y, en particular, miles de jubilados y pensionistas. La Universidad de la República fue un punto de apoyo de la acción popular, una tribuna de la dignidad nacional, la cultura y la democracia. El frente único de la clase obrera, las capas medias urbanas, el estudiantado y la intelectualidad, ha sido el rasgo peculiar de la situación uruguaya. En esta lucha se distinguen ya los embriones de la alianza obrero-campesina. “El balance de los últimos años conduce a afirmar -dice el Proyecto de Resolución- que estamos viviendo un período de acumulación de fuerzas, en que la clase obrera y el pueblo, en medio de las diarias batallas contra la reacción, cohesionan sus destacamentos fundamentales y avanzan hacia más elevados combates revolucionarios; es una etapa de ascenso del proceso democrático nacional. Esa valoración positiva no debe ocultar, sin embargo, las deficiencias, debilidades y desproporciones que todavía se arrastran. Entre ellas pueden señalarse como algunas de las más importantes: la desproporción entre el nivel de las luchas sociales en la ciudad y en el campo; entre el nivel de lucha y organización populares en la capital y en el interior; entre la altura alcanzada por el proceso social y el desarrollo del frente único de las masas, por una parte, y el proceso político, todavía atenazado por la Ley de Lemas y el predominio de los partidos tradicionales, que dificultan que aquellos encuentren su expresión en el plano electoral, por otra; entre la gravedad alcanzada por la crisis de estructura y la conciencia política de las masas en cuanto a que sólo la salida revolucionaria permitirá resolverla; entre la capacidad del Partido Comunista para decidir grandes acciones de masas y su tamaño aún insuficiente. La superación de estas desproporciones es una tarea vital de las fuerzas avanzadas de la República en el próximo período.”

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PROBLEMAS Y CAMINOS DE LA REVOLUCIÓN URUGUAYA

Este gobierno se ha encargado, justamente, de exhibir en profundidad la crisis estructural de la sociedad uruguaya, pero también la incapacidad -de naturaleza histórico-social- de los partidos tradicionales para encarar los problemas cardinales del país. Es evidente que sólo una transformación que concluya con el dominio de las viejas clases sociales y lleve al pueblo al poder, permitirá destruir las caducas relaciones de producción y desenvolver ampliamente las fuerzas productivas. Sólo un gobierno democrático-nacional será capaz de llevar a cabo las transformaciones radicales que se necesitan. Sus objetivos consistirán en la liberación económica y política de nuestra patria del yugo imperialista norteamericano, asegurando de este modo firme base a una política exterior favorable a la paz, a la independencia de los pueblos y a relaciones soberanas con todos los países. Se liquidarán así los pactos militares y de otra índole que EE.UU. ha impuesto al país. Estos objetivos antimperialistas de la revolución se entrelazan con los objetivos agrarios. Postulamos una reforma agraria radical que liquide el latifundio y los resabios precapitalistas, dé tierras a quienes deseen trabajarlas y asegure una efectiva propiedad individual del trabajador del campo, junto a la existencia de un importante sector agrario nacionalizado y el estímulo efectivo y responsable a las cooperativas agrarias. Se dará un poderoso impulso a las fuerzas productivas, se incrementarán la industria, la agricultura y la ganadería y se modificarán las condiciones de miseria y atraso social en que vive nuestro pueblo. El gobierno revolucionario llevará a cabo una amplia política de bienestar, de ascenso del nivel material y cultural de las grandes masas. Para conquistar este gobierno es necesario un gran frente que agrupe a la mayoría de la población: la clase obrera, los campesinos, las grandes masas trabajadoras, la pequeña burguesía urbana, la intelectualidad, la burguesía nacional. La unidad de estas clases y capas sociales en un gran bloque dirigido por la clase obrera en alianza con los campesinos es el Frente de Liberación Nacional. En torno de esta tesis referente a las fuerzas sociales en estado potencial de participar en la revolución agraria y antimperialista, se han producido diálogos entre nuestro Partido y otros sectores. Unos conciben el proceso revolucionario desde un ángulo nacionalista que rebaja la función histórica de la clase obrera en América Latina; otros contraponen falsamente el papel de las masas del campo o de la pequeña burguesía intelectual al del proletariado. También otros, a la vez de sostener la adopción de una ideología nacionalista burguesa por el movimiento revolucionario, niegan toda posibilidad de ganar a los sectores avanzados de la burguesía nacional para la revolución o de neutralizarla en su conjunto. Sobre este tema los revolucionarios cubanos, protagonistas de una revolución señalada, precisamente, por una dura lucha de clases, han confirmado en su mensaje programático a América Latina, nuestro punto de vista. “En la lucha antimperialista y antifeudal -dice la Segunda Declaración de La Habana- es posible vertebrar la inmensa mayoría del pueblo tras metas de liberación que unan el esfuerzo de la clase obrera, los campesinos, los trabajadores intelectuales, la pequeña burguesía y las capas más progresistas de la burguesía nacional”. Si afirmamos que la revolución madura objetivamente en las entrañas de la sociedad uruguaya y en toda América Latina, el más importante problema consiste en construir la fuerza social capaz de llevarla a cabo; es decir, forjar el movimiento de todas las clases y capas sociales nacionales y populares, que, en última instancia, será capaz de conducir a las grandes masas a la lucha por el poder. Ello nos reclama no sólo una estrategia acertada, sino también una táctica justa, más amplia y flexible que esa estrategia; pero, en última instancia, subordinada a ella. Es necesario saber unir una clara perspectiva revolucionaria con la conciencia de la etapa político-social que se está viviendo. Dicho de otro modo, se trata de advertir por qué caminos avanzará desde hay nuestro pueblo si quiere acercarse a la hora revolucionaria. Y estos temas, camaradas, no son ahora, en nuestra América Latina, meros problemas teóricos. La revolución latinoamericana ha entrado en un estadio superior con la hazaña cubana; este hecho tiene que ver con todos los pueblos del continente. Reafirmamos hoy un concepto que debe comprenderse con toda responsabilidad. En los últimos tres años, a medida que ascendía la combatividad antimperialista, hemos venido recordando el célebre planteamiento de Lenin cuando sostenía que para que una revolución se produzca se necesitan por lo menos determinadas condiciones: “1) La imposibilidad para las clases dominantes de mantener  inmutable su dominación: tal o cual crisis de las “alturas”, una crisis en la política de la clase dominante, que origina una grieta por la que irrumpen el descontento y la indignación de las clases oprimidas. Para que estalle la revolución no suele bastar con que “los de abajo no quieran”, sino que hace falta además que “los de arriba no puedan” seguir viviendo como hasta entonces. 2) Una agravación, superior a la habitual, de la miseria y de los sufrimientos de las clases oprimidas. 3) Una intensificación considerable, por estas causas, de la actividad de las masas, que en tiempos de “paz” se dejan expoliar tranquilamente, pero que en épocas turbulentas son empujadas, tanto por toda la situación de crisis como por los mismos “de arriba”, a una acción histórica independiente. Sin estos cambios objetivos, no sólo independientes de la voluntad de los distintos grupos y Partidos, sino también de la voluntad de las diferentes clases, la revolución es, por regla general imposible. El conjunto de estos cambios objetivos es precisamente lo que se denomina situación revolucionaria”.
La revolución no puede ser nunca el producto -como se piensa en algunos sectores de las capas medias- de un impacto genial que despierte súbitamente la emoción del pueblo o de ciertas acciones individuales o de grupos, aislados de las masas. Comprenderá siempre y antes que nada, además de los procesos objetivos, la capacidad de movilizar, organizar y conducir a la lucha a las multitudes populares. Entre otras cosas, el marxismo se diferencia del “blanquismo” y del anarquismo, por la valoración del papel de las masas en todos los aspectos de la acción revolucionaria, inclusive en los planteamientos tácticos inmediatos. El revolucionario que prescinde de las masas, de su movilización y educación le facilita a la contrarrevolución -mas allá de intenciones- la tarea de aislar a los combatientes de la clase obrera, a sus Partidos o grupos. No queremos decir con ello que exista una pared demarcatoria entre las distintas formas de la lucha revolucionaria; proclamamos solamente que la edificación de la fuerza social de la revolución es siempre la tarea fundamental y decisiva. Cuando la revolución madura objetivamente, dos peligros acechan al luchador de la clase obrera y el pueblo: uno, puede ser el del aventurerismo pequeño-burgués, la creencia de que tal o cual receta, tal o cual acto aislado y estridente, siempre y en cualquier circunstancia hará avanzar el curso de la revolución; y otro (que es para el revolucionario una vergonzosa enfermedad), el perder de vista las perspectivas de la revolución, el no percibir el trueno subterráneo que viene anunciando la hora del destino para la clase obrera y las masas populares. Para uno u otro mal (que en jerga de tesis podríamos definir, en un caso, como extremismo pequeño-burgués o infantilismo revolucionario y, en otro, como oportunismo y amoldamiento a tal o cual forma de lucha apropiada a los períodos de lento desarrollo social), no puede haber otro remedio que la construcción sistemática, en el marco de la lucha de masas y teniendo en cuenta todas las formas posibles del movimiento, de la gran fuerza social de la revolución. Quiere decir que la edificación del frente de liberación nacional, la estimación de la etapa en que se plantea la lucha revolucionaria y la elección de los métodos a emplear poseen una gran importancia para el movimiento obrero y liberador de nuestro país. Dentro de esta perspectiva ha trabajado incansablemente nuestro Partido desde su XVI Congreso. Lo hemos hecho dándole a la clase obrera y al pueblo uruguayos un programa certero basado en el análisis científico de la sociedad uruguaya. Lo hacemos bregando por unir y educar a la clase obrera, por forjar la alianza obrero-campesina, por incorporar a la acción a las capas medias, a la intelectualidad y a todas las fuerzas patrióticas. Lo hacemos cuando hemos contribuido a que nuestro pueblo transformara la solidaridad con Cuba no sólo en un deber internacionalista sino en una tarea patriótica uruguaya, entrelazada a los mejores anhelos de nuestro pueblo. Lo hacemos cuando procuramos fomentar el diálogo y la unidad de acción de las fuerzas antimperialistas, y la unión con el Partido Socialista para marcar un nuevo rumbo al Uruguay. Lo hacemos cuando forjamos ideológica y orgánicamente un gran Partido de la clase obrera uruguaya, el Partido Comunista.                  
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MADURAN LAS CONDICIONES PARA LA UNIDAD DE NUESTRO PUEBLO TAMBIEN EN EL PLANO POLITICO. Es natural, pues, que en el documento preparatorio hayamos asignado tanta atención a definir el alcance y la nueva etapa que este Congreso debe inaugurar. Para su correcta estimación los comunistas poseemos una guía certera, el marxismo-leninismo, y una organización combativa que lo encarna, nuestro Partido, pero no poseemos fórmulas mágicas, ni recetas prefabricadas; es la práctica social y política de nuestro país en relación con el proceso de Latinoamérica y el mundo, la que debe darnos la respuesta. De ello dependen las tareas fundamentales que el Partido se fijará al salir del Congreso. ¿Qué momento vivimos en Uruguay?. ¿Es una hora de acumulación de fuerzas o estamos en las vísperas inmediatas de la toma del poder por el pueblo uruguayo?. ¿Cómo encontrar en el presente del que somos actores, la semilla del futuro de la independencia económica y política de nuestra patria y de la felicidad de nuestro pueblo?. El Proyecto de Resolución propuesto al Congreso califica como de acumulación de fuerzas el período que vivimos, es decir, de desarrollo, profundización y maduración ideológica de las luchas de la clase obrera y el pueblo: de asimilación de experiencias y de transformación de éstas en conciencia militante de millares y cientos de millares de hombres del pueblo, de edificación -por todas las vías- del frente único de las masas; de elevación del papel de la clase obrera y de la forja de la alianza obrero-campesina, de concreción en el plano político (partidista) de una nueva fuerza antimperialista, democrática, avanzada, capaz de agrupar también aquí, a las clases y capas sociales llamadas a intervenir en el frente o movimiento democrático nacional, y la formación de un gran Partido de la clase obrera. Es una etapa de construcción de la fuerza social de la revolución uruguaya, tanto por la movilización de las grandes masas populares como por la elevación del grado de su conciencia, ideológica y política. Claro está, camaradas, que la acumulación de fuerzas, el trabajo sistemático y múltiple de todos los días, tienen límites y su ritmo puede medirse partiendo obligatoriamente de grandes plazos. Este puede precipitarse en el cuadro de agudización de las luchas de un modo increíble en épocas normales, o retrasarse por los errores sectarios u oportunistas, o por la falta de decisión y perspectivas de las fuerzas revolucionarias. Lenin decía -recordando a Marx- que el movimiento obrero acumulaba fuerzas durante veinte años que luego desembocaban en un año de avance revolucionario efectivo. Hoy vivimos un proceso de acumulación de fuerzas, pero “nuestro año” puede estar en el período histórico próximo, si sabemos resolver las grandes tareas que la vida ha puesto ante nosotros. Ellas surgen directamente de todo el desarrollo de la situación económico-social y política del Uruguay que hemos venido examinando. La etapa que iniciamos reclama elevar a un plano superior todo el proceso de unidad de la clase obrera y el pueblo, que se lleva a cabo tanto en el plano de los movimientos gremiales y de masas como en las organizaciones y grupos de carácter político. Desde el punto de vista de sus objetivos estos distintos destacamentos del pueblo uruguayo tienen finalidades específicas y bien diferenciadas, pero todos ellos confluyen en la batalla común por alumbrar una nueva situación en la República, una nueva correlación de las fuerzas políticas más favorable a la paz, a la independencia nacional, a la democracia y el progreso social, en la marcha hacia la revolución agraria y antimperialista. Desde este punto de vista integran todos ellos los caminos de la formación del movimiento de liberación nacional. Surgen así nítidamente las tareas principales de la nueva etapa que inicia este Congreso. Ellas pueden resumirse del siguiente modo: a) consolidar y ampliar la unidad sindical de la clase obrera, facilitando la elevación del papel del proletariado en toda la vida nacional; llevar a un grado más alto la maduración de su conciencia de clase, y paralelamente, desde el punto de vista de nuestro Partido, fijarse por objetivo el conquistar ideológicamente a la mayoría del proletariado para las ideas del marxismo-leninismo; b) desarrollar el frente único de la clase obrera, de los empleados y otros asalariados con las capas medias urbanas, en particular con el estudiantado y la intelectualidad; c) formar y desarrollar los movimientos específicos de nuestro pueblo por la paz, en solidaridad con la Revolución Cubana y con la lucha de todos los pueblos que, como el paraguayo y el español, luchan duramente por su libertad; d) dar un vuelco radical en el conjunto de la labor de todas las fuerzas patrióticas y democráticas con vista a encarar frontalmente el problema de la incorporación de las grandes masas rurales a la lucha general de nuestro pueblo. Los problemas relacionados con la formación de la alianza obrero-campesina están exigiendo un viraje radical en todo nuestro trabajo; e) elevar el trabajo entre las mujeres, los jóvenes y los intelectuales como lo detalla el proyecto de resolución general de este Congreso.                                                             Pero, camaradas, del conjunto de las tareas, se destaca especialmente la imperiosa necesidad de la unidad en el plano político de los sectores patrióticos y democráticos. Nuestro Partido ha venido planteándose especialmente este tema desde su XVI Congreso. Pero este planteamiento cobra hay una importancia primordial. En primer término, porque han ido madurando en nuestro país las condiciones para forjar la unidad de las fuerzas avanzadas del antimperialismo, en particular la unidad de los comunistas con los socialistas y otros grupos políticos que se van desprendiendo de los partidos tradicionales. Esta es hoy una tarea inmediata.
Los factores principales que han ido madurando las condiciones para esa unidad son fáciles de advertir: en primer término, el proceso acumulativo de unidad y lucha de la clase obrera y las grandes masas; en segundo término, la repercusión de los acontecimientos internacionales, en particular, la influencia de la Revolución Cubana; en tercer término, los procesos objetivos críticos de la sociedad uruguaya que corroen la estructura de los partidos tradicionales, acentuando las tendencias al desprendimiento de éstos, de los grupos avanzados; en cuarto término, la evolución del Partido Socialista, desde las posiciones de clásico reformismo socialdemocrático y anticomunismo a ultranza, hacia la coincidencia con nuestro Partido en varios campos de lucha; este fenómeno se subraya por la existencia en diversos países de América Latina de la alianza de los socialistas con los comunistas, cuyo ejemplo más notorio es Chile; y, en quinto término, por nuestra consecuente línea política que ha buscado sistemáticamente la unidad con el Partido Socialista y otras fuerzas de izquierda, asignándole a esa unidad un gran significado como núcleo aglutinador del movimiento popular. Todo ello colocó imperiosamente en la orden del día el dar un importante paso hacia la formación del frente antimperialista y democrático. Se crearon condiciones concretas para unir a los partidos Comunista y Socialista, a los militantes del movimiento obrero y popular a los universitarios y ciudadanos que, al conjure de Cuba, levantaban en el país nuevas esperanzas, a los hombres o grupos que se desprendían o podían desprenderse de los partidos Blanco o Colorado, entre ellos el M.R.O., los grupos reunidos en torno al semanario “Marcha”, los batllistas de “Avanzar”, “26 de Octubre” y otros. Esa unidad de los grupos avanzados no se contrapone a nuestra concepción más amplia de un movimiento democrático y antimperialista, cuyas fuerzas integrantes ya analizamos. La importancia de la unidad se mide desde el punto de vista inmediato frente a las elecciones próximas y se proyecta como un gran paso para hacer avanzar el proceso revolucionario en nuestro país, es decir, para impulsar en el futuro inmediato, las condiciones de una nueva correlación de las fuerzas políticas nacionales. Desde el punto de vista electoral es evidente que la división de la izquierda facilita la polarización tramposa de los grandes partidos tradicionales y la irresolución, cada vez más dolorosa y más cargada de peligros, de los problemas críticos de la sociedad uruguaya. Al otro día de las elecciones, como en 1954 y en 1958, la lucha proseguirá, pero aún mucho más duramente. La conquista de firmes posiciones antimperialistas en el Parlamento y en los municipios, y un gran avance electoral de nuestro Partido y las fuerzas unitarias del antimperialismo, es una contribución importantísima a la acción que, en el plano sindical, gremial y político, deberá librar nuestro pueblo. Desgraciadamente, la resolución del Partido Socialista, negándose a un frente sin exclusiones, obliga a nuestro pueblo a dar la batalla electoral en otras condiciones. El Partido Socialista tomó sobre sí la pesada responsabilidad de dividir la izquierda, ya unida prácticamente en la actividad gremial, en la solidaridad con Cuba y en el corazón de los grandes sectores populares. Invocando la necesidad “táctica” de excluir a los comunistas para facilitar la captación de otras fuerzas, redujo su concepción de la unidad al acuerdo con el diputado Erro y algunos otros pequeños grupos. Excluyó así no sólo a los comunistas, sino al M.R.O., a los sectores batllistas “Avanzar” y “26 de Octubre”, a los movimientos “Izquierda” de Maldonado, Paysandú y otros Departamentos, a los diversos agrupamientos de universitarios, estudiantes, artistas y militantes sindicales y a millares de personas desprendidas de los partidos tradicionales que buscan su camino. Esta situación no modificó la decisión de nuestro Partido de luchar por la unidad en todos los terrenos. En primer término, procurando no comprometer -pese a la errónea posición del Partido Socialista- todo lo que nuestro pueblo avanzó en el terreno de la unidad: tratamos de mantener la unidad de acción con los militantes socialistas en el movimiento sindical y de masas, y si bien criticamos su decisión errónea en el plano electoral, seguiremos predicando la unidad y manteniendo el diálogo polémico en términos constructivos, sin facilitar el juego de aquellos que desean agriar nuestras relaciones; en segundo término, hemos establecido contacto con todos los sectores partidarios de la unidad sin exclusiones, dejados al margen por la decisión del Partido Socialista y el diputado Erro, proponiéndoles participar en la elección próxima bajo un lema accidental, con un programa que contenga los postulados por los que han combatido la clase obrera y el pueblo en todo este período. Esta decisión -que cuenta con grandes posibilidades de éxito- deberá ser refrendada por este Congreso. Un gran avance electoral del frente de los partidarios de la izquierda sin exclusiones, contribuirá a esa unidad más amplia que la vida está reclamando. Este XVIII Congreso pasará a la historia por haber considerado el primer paso concreto de unidad político - electoral de las fuerzas de izquierda con vistas al amplio frente futuro de todo el movimiento antimperialista y democrático.
¡Viva la unidad de las fuerzas antimperialistas y avanzadas! ¡Viva la unidad de la izquierda sin exclusiones!*
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LA UNIDAD, GRAN TAREA REVOLUCIONARIA
... Camaradas, el Congreso ha discutido mucho sobre grandes palabras: patria, democracia, libertad, y las ha unido estrechamente a la palabra unidad. Quiere decir que el pueblo toma en sus manos estas grandes palabras y las echa a andar. Esa es nuestra tarea. La conquista de la unidad no puede ser el fruto de un efecto mágico. Supone, como lo decía Blas Roca hace un instante, la fuerza de las masas, la movilización de las masas. La unidad no viene por sí misma, hay que forjarla. No es de revolucionarios -se ha repetido en esta tribuna- sentarse a esperar el paso del cadáver del imperialismo. La unidad en nuestro país es decisiva, no es una menuda tarea electoral, es una gran tarea revolucionaria. Cuando forjamos la Central Obrera, cuando unimos al pueblo, cuando desarrollamos los diversos movimientos populares, estamos hacienda una tarea revolucionaria, estamos acercando esa hora del destino. La unidad en el campo político es una tarea revolucionaria. Por eso está tan cargada de responsabilidad la decisión que tomó el Partido Socialista, porque aunque pretextada en el pleito electoral tiene, en verdad, trascendencia mucho mayor; en primer lugar, porque divide a las fuerzas que debían ser el núcleo, apoyado en todo el pueblo, del frente mucho más amplio que hay que construir, un frente antimperialista, democrático, avanzado; en segundo término, porque tiene dos efectos nefastos: facilita la labor de división del imperialismo y nos obliga a gastar fuerzas en la polémica en el seno del pueblo, que debían estar siendo usadas en común, en todas las tribunas para derrotar al Sr. Nardone y a su pandilla y abrir una nueva perspectiva a la República. UN LEMA ACCIDENTAL COMUN CON TODAS LAS FUERZAS UNITARIASY esto plantea un gran problema de la unidad que hay que esclarecer ante el pueblo. Nosotros nos sentimos campeones de la unidad. Sabemos que con unidad o sin unidad los comunistas, si luchamos, podemos hacer una gran elección, podemos crecer. Pero los comunistas preferimos la unidad, no sólo porque con la unidad el crecimiento de todas las fuerzas antimperialistas será mayor sino porque la unidad educa al pueblo en una nueva perspectiva en el país, al margen de los partidos tradicionales y porque es el núcleo de agrupamiento de las fuerzas antimperialistas para las duras batallas de mañana, que socavará la estructura de los viejos partidos tradicionales. Y porque queremos ir unidos nosotros deseamos -como decía Enrique Rodríguez- y estamos dispuestos a hacerlo, la unidad con todos aquellos que sosteniendo un programa antimperialista, la defensa de Cuba, la defensa de las reivindicaciones inmediatas, la lucha por medidas de reforma agraria y por la defensa de la democracia, marchen con nosotros bajo un lema accidental en la próxima elección. En aras de ese lema estamos dispuestos a hacer sacrificios que contribuyan a forjar la unidad pero no que contribuyan a descomponer las fuerzas del pueblo, con el menudo tironeo de los partidos tradicionales, al margen de los principios. Nunca podríamos hacer una unidad en la que se estableciera la condición de que el tema de Cuba fuera proscripto en la tribuna electoral porque nos estaríamos proscribiendo a nosotros mismos y estaríamos proscribiendo al pueblo uruguayo. ( Aplausos)

HACIA LA FORMACION DEL FRENTE DE UNIDAD SIN EXCLUSIONES

Estamos dispuestos a unirnos con todos los unitarios, a reunir las izquierdas sin exclusiones, tal como lo hemos dicho en el informe, y estamos dispuestos a ir a una reunión inmediata, después de este Congreso, para decidir la constitución del frente de unidad sin exclusiones, con los que quieran marchar con nosotros y con un programa. (Aplausos)Sabemos que si ese frente se constituye, si levantamos Comités de Unidad de las Izquierdas en los distintos lugares del país, si nuestro Partido sale a la calle combativamente, en el transcurso de la propia lucha ese mismo frente se puede ampliar, y aquéllos con quienes todavía estamos realizando conversaciones verán ensancharse, sin duda, su perspectiva y su entusiasmo cuando adviertan a las fuerzas unitarias sin exclusiones ya combatiendo en la calle por esa gran idea. Saldremos de nuestro Congreso a levantar los Comités por las candidaturas de la unidad de las izquierdas sin exclusiones, por el programa de esa unidad, a formar su Comité Central y a buscar todos los caminos para hacerla lo más amplia posible, teniendo en cuenta los más altos objetivos. Pero, con unidad o no, la elección tiene que estar sellada por la lucha del pueblo. Las vísperas electorales determinan que las direcciones de los viejos partidos y el gobierno no puedan actuar como siempre. Es la hora en que más que nunca el pueblo movilizado, la clase obrera, su Central, los sindicatos, los organismos populares, enarbolando el haz de sus reivindicaciones, digan, marchando sobre el Parlamento: ¡No a las promesas para después de las elecciones!. ¡Reclamemos ahora seguro de paro, ahora leyes sociales, ahora representación de los maestros en el Consejo Nacional de Enseñanza Primaria, ahora tierras para los campesinos, ahora precios, ahora leche para los niños, ahora casas-cunas!. ¡Ahora las reivindicaciones!. ¡Y ahora también, más alta que nunca, la bandera de Cuba!. (Aplausos) Debemos realizar un gran 26 de Julio. Cuando a los insultos gubernamentales y de la prensa vendida se suma el indignante espectáculo del diario “Acción”, de la gran burguesía conciliadora, que publica hoy media página dedicada a agraviar al camarada Blas Roca, a los revolucionarios cubanos y su revolución, ahora más que nunca la elección debe estar marcada por los grandes temas programáticos, por la lucha reivindicativa y por la defensa de la Revolución Cubana. (Aplausos)
UN TREMENDO ESTIMULO. NUESTRA RESPONSABILIDADY finalizo camaradas. Agradecemos al gran Partido Comunista de la Unión Soviética las palabras tan generosas que, por venir del Partido más experimentado, el Partido de Lenin, la vanguardia reconocida del movimiento comunista internacional, tienen para nosotros por un lado el sentido de un tremendo estímulo, pero al mismo tiempo, el carácter de un subrayado tremendo para la responsabilidad de nuestro Partido y del Comité Central que elija este Congreso. Agradecemos las palabras fraternales de los grandes partidos de los países capitalistas: de Francia, de Italia, de España. Agradecemos las palabras de nuestros entrañables camaradas cubanos, la de los compañeros argentinos, chilenos, brasileños, colombianos, peruanos, ecuatorianos, paraguayos, y de aquellos que no han podido llegar hasta nuestro Congreso, pero a los que estamos fundidos en el mismo metal ardiente de la solidaridad y de la fraternidad proletaria y americana. Hemos realizado un Congreso en el que estuvimos rodeados del estímulo generoso, fraternal, de otros partidos hermanos, cargados, sin duda, de méritos junto a los cuales los nuestros resultan modestos. Por eso mismo, nuestro Partido debe estar más atento a nuestra propia autocrítica y a nuestros defectos. Lo peor que podía pasar a nuestro Partido y a su dirección sería que nos olvidáramos de la parte de la Resolución General, de los informes y de los debates donde se señalan nuestras agudas insuficiencias, entre ellas, y en primer término, el gran problema del campo; que olvidáramos los defectos en nuestra formación de Partido, nuestras dificultades e insuficiencias, que somos un Partido pequeño en un momento en que es necesario realizar obras grandes, responsables y trascendentales para la suerte de la revolución. Tenemos que salir de este Congreso con el lema de trabajar sin descanso hasta las elecciones, a fin de conseguir una gran victoria, por la unidad y por un gran Partido, pero trabajar con modestia, con sentido de autocrítica, con el oído atento al proletariado que, en última instancia, será siempre no sólo nuestro ejército sino nuestro maestro; con el oído atento al pueblo; y yo diría, para el nuevo Comité Central que elija el Congreso mañana, atento, doblemente atento, a la base del Partido que en última instancia, es la garantía del ejercicio de la función de vanguardia de nuestro Partido. (Aplausos)Camaradas, disculpadme que al cansancio de esta noche haya sumado estos cuarenta minutos, que pretendían ser menos, pero sé que pese a la fatiga, hoy late en cada uno de nosotros una gran alegría. Alegría porque pese a nuestras insuficiencias podemos decir que estamos tratando de cumplir; alegría porque pese a nuestros errores tenemos una brújula cierta: el marxismo-leninismo, el internacionalismo proletario, el gran ejemplo del Partido de Lenin; y alegría porque somos integrantes del ejército que se ha planteado la obra más grande -aquella que Marx llamó la de “concluir la prehistoria social de la humanidad”- acabar con las guerras, con la miseria, con la opresión de clases, con el dominio de un pueblo sobre otro, con la explotación del hombre por el hombre. Un viejo político uruguayo, bastante demagogo, dijo una vez: “¡Qué lindo es ser blanco!”. Nosotros debemos decir, esta vez con palabras auténticas y renovadas: ¡Qué lindo es ser comunista!. (Ovación)*
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